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加強指導監督 規范申報與認定管理 《創(chuàng )建全國無(wú)障礙建設示范城市(縣)管理辦法》印發(fā)

2022-08-31

【綿陽(yáng)正信●網(wǎng)絡(luò )消息】為貫徹落實(shí)《無(wú)障礙環(huán)境建設條例》要求,加強對創(chuàng )建全國無(wú)障礙建設示范城市(縣)活動(dòng)的指導監督,規范申報與認定管理,住房和城鄉建設部、中國殘聯(lián)日前印發(fā)《創(chuàng )建全國無(wú)障礙建設示范城市(縣)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》),適用于創(chuàng )建全國無(wú)障礙建設示范城市(縣)的申報、認定、動(dòng)態(tài)管理及復查等工作。

《管理辦法》明確了申報創(chuàng )建全國無(wú)障礙建設示范城市(縣)的地方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申報地方”)應符合的條件:對照《創(chuàng )建全國無(wú)障礙建設示范城市(縣)考評標準》,提出創(chuàng )建目標、制定創(chuàng )建工作方案,編制無(wú)障礙環(huán)境建設發(fā)展規劃,制定無(wú)障礙設施建設和改造計劃,在創(chuàng )建周期內能夠達到相應要求;建立無(wú)障礙環(huán)境建設工作協(xié)調機制,制定相應的地方性法規或規章制度;加強無(wú)障礙設施的運行維護管理,并廣泛發(fā)揮社會(huì )監督作用;組織開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設培訓和宣傳工作,形成良好的輿論氛圍;積極推進(jìn)信息無(wú)障礙建設,提供無(wú)障礙信息交流服務(wù);對包括殘疾人、老年人在內的社會(huì )成員開(kāi)展滿(mǎn)意度調查,滿(mǎn)意度達到80%以上;近2年未發(fā)生嚴重違背無(wú)障礙環(huán)境建設的事件,未發(fā)生重大安全、污染、破壞生態(tài)環(huán)境、破壞歷史文化資源等事件,未發(fā)生嚴重違背城鄉發(fā)展規律的破壞性“建設”行為,未被省級以上人民政府或住房和城鄉建設主管部門(mén)通報批評。

《管理辦法》指出,評選認定程序由6個(gè)環(huán)節組成。一是評選認定材料預審。專(zhuān)家組負責評選認定材料預審,形成預審意見(jiàn)。二是第三方評價(jià)。住房和城鄉建設部、中國殘聯(lián)組織第三方機構,結合城市體檢,對無(wú)障礙環(huán)境建設情況進(jìn)行第三方評價(jià),第三方評價(jià)結果作為評選認定的重要參考。三是社會(huì )滿(mǎn)意度調查。住房和城鄉建設部、中國殘聯(lián)組織第三方機構了解當地居民對申報地方無(wú)障礙環(huán)境建設工作的滿(mǎn)意度,社會(huì )滿(mǎn)意度調查結果作為評選認定的重要參考。四是現場(chǎng)考評。根據預審意見(jiàn)、第三方評價(jià)和社會(huì )滿(mǎn)意度調查結果,由專(zhuān)家組提出現場(chǎng)考評建議名單,報住房和城鄉建設部、中國殘聯(lián)審核。對通過(guò)審核的申報地方,由專(zhuān)家組進(jìn)行現場(chǎng)考評。五是綜合評議。住房和城鄉建設部、中國殘聯(lián)組織綜合評議,形成綜合評議意見(jiàn),確定創(chuàng )建全國無(wú)障礙建設示范城市(縣)建議名單。六是公示及命名。創(chuàng )建全國無(wú)障礙建設示范城市(縣)建議名單在住房和城鄉建設部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示,公示期為10個(gè)工作日。公示無(wú)異議的,由住房和城鄉建設部、中國殘聯(lián)正式命名。

《管理辦法》還提出,創(chuàng )建全國無(wú)障礙建設示范城市(縣)命名有效期為5年。已獲創(chuàng )建全國無(wú)障礙建設示范城市(縣)命名的地方(不含直轄市)應于有效期滿(mǎn)前一年向省級住房和城鄉建設主管部門(mén)提出復查申請,并提交自評報告。未申請復查的,稱(chēng)號不再保留。復查按照現行的管理辦法和考評標準開(kāi)展。復查通過(guò)的地方,繼續保留其創(chuàng )建全國無(wú)障礙建設示范城市(縣)稱(chēng)號;對于未通過(guò)復查且在一年內整改不到位的,撤銷(xiāo)其稱(chēng)號。保留稱(chēng)號期間發(fā)生嚴重違背無(wú)障礙環(huán)境建設的事件,發(fā)生重大安全、污染、破壞生態(tài)環(huán)境、破壞歷史文化資源等事件,違背城鄉發(fā)展規律的破壞性“建設”行為的,給予警告直至撤銷(xiāo)稱(chēng)號。被撤銷(xiāo)創(chuàng )建全國無(wú)障礙建設示范城市(縣)稱(chēng)號的,不得參加下一申報年度的申報與評選。發(fā)現省級住房和城鄉建設主管部門(mén)在復查過(guò)程中弄虛作假的,暫停受理該?。ㄗ灾螀^、直轄市)下一申報年度創(chuàng )建全國無(wú)障礙建設示范城市(縣)的申報。


消息來(lái)源:四川省住房和城鄉建設廳

2022年8月31日

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