【綿陽(yáng)正信●網(wǎng)絡(luò )消息】在重慶兩江新區的康美街道，一家公司的員工最近轉憂(yōu)為喜。原來(lái)，距離公司不到500米的地方有一所學(xué)校，一到上下學(xué)的時(shí)候，廠(chǎng)區門(mén)口便堵得水泄不通。獲悉群眾所愁，當地幾家職能部門(mén)迅速開(kāi)展“馬路辦公”，解決方案現場(chǎng)出爐：調整交通路線(xiàn)、優(yōu)化信號標識、高峰期全路段禁?！舷聦W(xué)安全無(wú)憂(yōu)，上下班通暢無(wú)阻，產(chǎn)城更好融合，群眾的煩心事在城市治理的優(yōu)化中迎刃而解。

一流城市要有一流治理。在重慶，強調“積極探索超大城市現代化治理新路子”；在天津，指出“提高城市治理現代化水平是建設現代化大都市的重大任務(wù)”；在上海，勉勵“努力走出一條中國特色超大城市治理現代化的新路”……提升城市現代化治理水平，習近平總書(shū)記始終念茲在茲、常抓不懈。

2023年年末，我國常住人口城鎮化率達到66.2%。一路走來(lái)，我們經(jīng)歷了“世界歷史上規模最大、速度最快的城鎮化進(jìn)程”；眺望前方，“中國式現代化是人口規模巨大的現代化”。無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)說(shuō)，抓好城市治理體系和治理能力現代化，勢在必然。

城市規模越大，治理面對的問(wèn)題越復雜。比如上海，擁有富集的資源要素、先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)集群、廣闊的發(fā)展機遇，多年前也患上建筑密、人口稠、房屋擠、道路堵、綠化少的“大城市病”。如何破解？“把上海這樣一個(gè)超大城市建設好、治理好，要有大格局、大思路，也要有精細化思維和‘繡花’功夫?！毖刂?zhù)總書(shū)記的指引，上海市胸懷“國之大者”，堅決扛起“建設成為‘五個(gè)中心’”的使命，在推進(jìn)中國式現代化中充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用；同時(shí)抓好“生活小事”，垃圾有序分類(lèi)，公園加速“生長(cháng)”，外來(lái)人口進(jìn)得來(lái)、留得下、住得安、能成業(yè)……“小大由之”的思路，架起城市發(fā)展的“天際線(xiàn)”，也夯實(shí)了“人民城市”的“地平線(xiàn)”。

新時(shí)代的超大城市治理，既講究效度，也追求溫度。在廣東廣州白云區，5萬(wàn)多個(gè)城市部件和近2萬(wàn)個(gè)城管物資“搭載”一系列物聯(lián)感知設備——“白云智慧城管”運營(yíng)平臺每日處理5000余份工單，不僅能及時(shí)發(fā)現安全隱患，還促進(jìn)全區日均垃圾量同比下降300余噸，間接節約財政資金近千萬(wàn)元。數字賦能、服務(wù)集成，同樣蘊含著(zhù)城市治理的重要內容。一方面是“快”的追求?！皬男畔⒒街悄芑俚街腔刍薄案噙\用互聯(lián)網(wǎng)、大數據等信息技術(shù)手段”，各地推進(jìn)城市治理的方式不斷創(chuàng )新，城市運行和治理更加便捷、更富智慧。另一方面是“慢”的耐心?！袄先宿k事不用跑”窗口、人工專(zhuān)用綠色通道、大字版標志標識……一個(gè)個(gè)溫暖的細節，飽含“社會(huì )主義現代化的鮮明特征和人民城市的本質(zhì)屬性”?！翱炻嘁恕钡呐e措，彰顯“在科學(xué)化、精細化、智能化上下功夫”，詮釋“把增進(jìn)民生福祉作為城市建設和治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。

也要看到，城市治理是一項全方位、全周期的系統工程。去年夏季，北京在災后重建工作中，提出“一年基本恢復、三年全面提升、長(cháng)遠可持續發(fā)展”的總思路。既立足眼前，盡快讓群眾基本生活得到保障，又著(zhù)眼長(cháng)遠，全面提升基礎設施和基本公共服務(wù)保障水平，著(zhù)力提高城市防災減災救災能力。建設發(fā)展“不能腳踩西瓜皮，滑到哪兒算哪兒”。城市是生命體、有機體，要敬畏城市、善待城市，樹(shù)立“全周期管理”意識。堅持走內涵式發(fā)展路子，秉承“穩中有進(jìn)”的理念，加強韌性安全城市建設，積極實(shí)施城市更新行動(dòng)，實(shí)現城市高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，方能使超大城市更加宜業(yè)、宜居、宜樂(lè )、宜游。

把握“大與小”，平衡“快與慢”，統籌“發(fā)展和安全”，發(fā)展的辯證法，也是治理的方法論。正如習近平總書(shū)記所強調的，“城市是一門(mén)科學(xué)，它像人體一樣有經(jīng)絡(luò )、脈搏、肌理”。深入踐行人民城市理念，以綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效為導向，抓好城市治理體系和治理能力現代化，就一定能讓城市的業(yè)態(tài)、功能、品質(zhì)不斷提升，人民群眾的生活越來(lái)越美好。

消息來(lái)源：四川省住房和城鄉建設廳

2024年5月10日