【綿陽(yáng)正信·網(wǎng)絡(luò )消息】1月14日，省十三屆人大二次會(huì )議開(kāi)幕，省長(cháng)所作的政府工作報告提出今年全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標。GDP增長(cháng)7.5%左右等數據備受關(guān)注。省發(fā)展和改革委員會(huì )也向省十三屆人大二次會(huì )議提交《關(guān)于四川省2018年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況及2019年計劃草案的報告》，亮出今年各項重要計劃目標。記者針對幾個(gè)關(guān)鍵數據，采訪(fǎng)了省發(fā)展和改革委負責人。

   GDP預期增速7.5%

   穩定向好的基本面沒(méi)有改變，支撐穩定增長(cháng)的有利條件仍然較多，經(jīng)濟社會(huì )有望保持總體平穩的發(fā)展態(tài)勢

   《報告》將2019年全省GDP的增速預定為7.5%左右。記者注意到，這是繼去年將增速預定為7.5%左右之后，繼續保持同樣的目標。為什么設定這樣的目標？

有必要。上述負責人表示，將GDP增速設定為7.5%左右，首先，這一目標體現了高質(zhì)量發(fā)展的要求。7.5%左右的經(jīng)濟增長(cháng)，既保持了合理的速度，又留有余地，可以為轉方式、調結構留出適當空間。其次，堅持了穩中求進(jìn)工作總基調。預期目標繼續定在7.5%左右，有利于繼續鞏固經(jīng)濟向好態(tài)勢，更好引導市場(chǎng)預期，增強全社會(huì )投資信心。最后，統籌考慮了全面建成小康社會(huì )、逐步縮小東西部發(fā)展差距的要求，繼續保持高于全國的經(jīng)濟增速，是逐步縮小與全國差距的需要，也是決勝全面小康、建設經(jīng)濟強省的需要。

   有可能。從宏觀(guān)形勢和支撐條件來(lái)看，2019年宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境將更加錯綜復雜，我省發(fā)展外部挑戰增多，經(jīng)濟下行壓力較大。但我省經(jīng)濟運行長(cháng)期穩定向好的基本面沒(méi)有改變，支撐穩定增長(cháng)的有利條件仍然較多，經(jīng)濟社會(huì )有望保持總體平穩的發(fā)展態(tài)勢。因此，確定這樣的預期目標，總體是積極的、可行的。

   有難度。上述負責人表示，在當前經(jīng)濟下行壓力持續加大、各種困難風(fēng)險和不確定性增加的情況下，實(shí)現這樣的目標也不會(huì )是輕輕松松，而是要付出艱苦努力，需要“跳起摸高”。

   固定資產(chǎn)投資增速10%

   把穩投資擺到突出位置，狠抓投資項目工作，四個(gè)“圍繞”抓重點(diǎn)

   《報告》將固定資產(chǎn)投資增速確定為10%。上述負責人表示，四川堅持把穩投資擺到突出位置，狠抓投資項目工作。要明確“四個(gè)圍繞”——

   一是圍繞落實(shí)國家和省委省政府戰略部署抓好重大項目建設。深入推進(jìn)“一帶一路”建設和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、新一輪西部大開(kāi)發(fā)等國家重大發(fā)展戰略，以及省委“一干多支、五區協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”的戰略部署落地落實(shí)，突出抓好一批全局性、引領(lǐng)性的重大項目。加快實(shí)施成都天府國際機場(chǎng)、川南城際鐵路、向家壩灌區工程、白鶴灘水電站等在建重大項目；推動(dòng)成南達萬(wàn)、成自宜高鐵、川藏鐵路雅安至林芝段、昭通至西昌高速公路等重大項目開(kāi)工建設。

   二是圍繞基礎設施補短板加大重點(diǎn)領(lǐng)域項目建設。四川在交通水利、城鄉建設、環(huán)境治理、社會(huì )事業(yè)等方面與全國相比還有較大的差距，還有很多短板。要切實(shí)落實(shí)好國家部署，開(kāi)展基礎設施補短板三年行動(dòng)，增加有效供給促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

   三是圍繞新舊動(dòng)能轉換支持創(chuàng )新平臺建設和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照省委構建“5+1”現代產(chǎn)業(yè)體系的重要部署，加快推進(jìn)16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目建設，抓好數字經(jīng)濟試驗區建設，推動(dòng)經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級。加大創(chuàng )新能力建設投入，支持重大科技基礎設施和科技創(chuàng )新平臺建設。加快實(shí)施新一輪技術(shù)改造升級工程，加大新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)投入，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)層次和水平，切實(shí)增強產(chǎn)業(yè)競爭力。

   四是圍繞民營(yíng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展激發(fā)民間投資活力。要堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，積極創(chuàng )造良好環(huán)境激發(fā)民間投資活力，以更大力度、更實(shí)舉措促進(jìn)我省民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展。

   城鄉居民人均收入增速分別設為8%和9%

   居民增收有較好基礎，把穩就業(yè)放在更加突出位置

   《報告》將2019年全省城鄉居民人均收入增速分別設定為8%和9%，在新的個(gè)人所得稅實(shí)施方案全面實(shí)施的第一年，要實(shí)現這樣的目標，關(guān)鍵何在？重點(diǎn)何在？

   對此，上述負責人表示，確定這個(gè)目標，主要有4點(diǎn)考慮：一是我省經(jīng)濟發(fā)展總體平穩，主要指標高于全國，就業(yè)形勢總體穩定，“雙創(chuàng )”深入推進(jìn)，為城鄉居民增收奠定了良好的基礎;二是鄉村振興戰略深入推進(jìn)，農業(yè)供給側改革不斷深化，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)一步加快，農業(yè)生產(chǎn)穩定增長(cháng)，各種涉農惠農政策不斷出臺，為農民增收提供了有力支撐；三是產(chǎn)業(yè)扶貧、精準扶貧、整村推進(jìn)等脫貧攻堅舉措持續發(fā)力，居民基本醫保人均補助和離退休人員基礎養老金進(jìn)一步提高，對低收入者的扶持力度不斷加大等，為城鄉居民轉移性收入增長(cháng)提供了堅實(shí)保障;四是全面實(shí)施新個(gè)人所得稅方案，為城鄉居民增收注入了活力。

   從工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財產(chǎn)性收入和轉移性收入等城鄉居民收入的四個(gè)組成部分來(lái)看，結合保障城鄉居民增收的相關(guān)因素，2019年要實(shí)現全省城鄉居民收入分別增長(cháng)8%和9%的目標，關(guān)鍵是要保持經(jīng)濟平穩健康發(fā)展，突出抓好就業(yè)增收，把穩就業(yè)放在更加突出位置，進(jìn)一步拓寬居民勞動(dòng)收入和財產(chǎn)性收入渠道，鼓勵支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)。

消息來(lái)源：四川省住房和城鄉建設廳

2019年1月18日