【綿陽(yáng)正信·網(wǎng)絡(luò )消息】十三屆全國人大常委會(huì )第十次會(huì )議23日下午在北京人民大會(huì )堂閉幕。會(huì )議經(jīng)表決，通過(guò)了關(guān)于修改建筑法等8部法律的決定。其中涉及住房和城鄉建設領(lǐng)域的法律修改決定如下：

對《中華人民共和國建筑法》作出修改

將第八條修改為：“申請領(lǐng)取施工許可證，應當具備下列條件：

“（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續；

“（二）依法應當辦理建設工程規劃許可證的，已經(jīng)取得建設工程規劃許可證；

“（三）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

“（四）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；

“（五）有滿(mǎn)足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料；

“（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。

“建設行政主管部門(mén)應當自收到申請之日起七日內，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證?！?/p>

對《中華人民共和國消防法》作出修改

（一）將第十條修改為：“對按照國家工程建設消防技術(shù)標準需要進(jìn)行消防設計的建設工程，實(shí)行建設工程消防設計審查驗收制度?！?/p>

（二）將第十一條修改為：“國務(wù)院住房和城鄉建設主管部門(mén)規定的特殊建設工程，建設單位應當將消防設計文件報送住房和城鄉建設主管部門(mén)審查，住房和城鄉建設主管部門(mén)依法對審查的結果負責。

“前款規定以外的其他建設工程，建設單位申請領(lǐng)取施工許可證或者申請批（三）將第十二條修改為：“特殊建設工程未經(jīng)消防設計審查或者審查不合格的，建設單位、施工單位不得施工；其他建設工程，建設單位未提供滿(mǎn)足施工需要的消防設計圖紙及技術(shù)資料的，有關(guān)部門(mén)不得發(fā)放施工許可證或者批準開(kāi)工報告?！?/p>

（四）將第十三條修改為：“國務(wù)院住房和城鄉建設主管部門(mén)規定應當申請消防驗收的建設工程竣工，建設單位應當向住房和城鄉建設主管部門(mén)申請消防驗收。

“前款規定以外的其他建設工程，建設單位在驗收后應當報住房和城鄉建設主管部門(mén)備案，住房和城鄉建設主管部門(mén)應當進(jìn)行抽查。

“依法應當進(jìn)行消防驗收的建設工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；其他建設工程經(jīng)依法抽查不合格的，應當停止使用?！?/p>

（五）將第十四條修改為：“建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查的具體辦法，由國務(wù)院住房和城鄉建設主管部門(mén)規定?！?/p>

（六）將第五十六條修改為：“住房和城鄉建設主管部門(mén)、消防救援機構及其工作人員應當按照法定的職權和程序進(jìn)行消防設計審查、消防驗收、備案抽查和消防安全檢查，做到公正、嚴格、文明、高效。

“住房和城鄉建設主管部門(mén)、消防救援機構及其工作人員進(jìn)行消防設計審查、消防驗收、備案抽查和消防安全檢查等，不得收取費用，不得利用職務(wù)謀取利益；不得利用職務(wù)為用戶(hù)、建設單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷(xiāo)售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構、消防設施施工單位?！?/p>

（七）將第五十七條、第七十一條第一款中的“公安機關(guān)消防機構”修改為“住房和城鄉建設主管部門(mén)、消防救援機構”；將第七十一條中的“審核”修改為“審查”，刪去第二款中的“建設”。

（八）將第五十八條修改為：“違反本法規定，有下列行為之一的，由住房和城鄉建設主管部門(mén)、消防救援機構按照各自職權責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款：

“（一）依法應當進(jìn)行消防設計審查的建設工程，未經(jīng)依法審查或者審查不合格，擅自施工的；

“（二）依法應當進(jìn)行消防驗收的建設工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用的；

“（三）本法第十三條規定的其他建設工程驗收后經(jīng)依法抽查不合格，不停止使用的；

“（四）公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的。

“建設單位未依照本法規定在驗收后報住房和城鄉建設主管部門(mén)備案的，由住房和城鄉建設主管部門(mén)責令改正，處五千元以下罰款?！?/p>

（九）將第五十九條中的“責令改正或者停止施工”修改為“由住房和城鄉建設主管部門(mén)責令改正或者停止施工”。

（十）將第七十條修改為：“本法規定的行政處罰，除應當由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規定決定的外，由住房和城鄉建設主管部門(mén)、消防救援機構按照各自職權決定。

“被責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的，應當在整改后向作出決定的部門(mén)或者機構報告，經(jīng)檢查合格，方可恢復施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。

“當事人逾期不執行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，由作出決定的部門(mén)或者機構強制執行。

“責令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟和社會(huì )生活影響較大的，由住房和城鄉建設主管部門(mén)或者應急管理部門(mén)報請本級人民政府依法決定?！?/p>

（十一）將第四條、第十七條、第二十四條、第五十五條中的“公安機關(guān)消防機構”修改為“消防救援機構”，“公安部門(mén)”、“公安機關(guān)”、“公安部門(mén)消防機構”修改為“應急管理部門(mén)”；將第六條第三款中的“公安機關(guān)及其消防機構”修改為“應急管理部門(mén)及消防救援機構”，第七款中的“公安機關(guān)”修改為“公安機關(guān)、應急管理”；將第十五條、第二十五條、第二十九條、第四十條、第四十二條、第四十五條、第五十一條、第五十三條、第五十四條、第六十條、第六十二條、第六十四條、第六十五條中的“公安機關(guān)消防機構”修改為“消防救援機構”；將第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十六條、第四十九條中的“公安消防隊”修改為“國家綜合性消防救援隊”。

對《中華人民共和國城鄉規劃法》作出修改

將第三十八條第二款修改為：“以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，建設單位在取得建設項目的批準、核準、備案文件和簽訂國有土地使用權出讓合同后，向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門(mén)領(lǐng)取建設用地規劃許可證?！?/p>

上述法律的修改條款自本決定公布之日起施行。 《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國城鄉規劃法》根據本決定作相應修改，重新公布。

 消息來(lái)源：四川省住房和城鄉建設廳

2019年4月26日