【綿陽正信·網(wǎng)絡(luò)消息】全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至120個(gè)工作日以內(nèi)，成都市全流程總用時(shí)控制在90個(gè)工作日以內(nèi)，省級(jí)和各市（州）初步建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺(tái)；今年年底前，實(shí)現(xiàn)全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通；2020年6月底前基本建成全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系……

    日前，省政府辦公廳印發(fā)的《四川省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》要求，開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度“全流程、全覆蓋”改革。改革覆蓋工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過程（包括從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和公共設(shè)施接入服務(wù)）；包括全省行政區(qū)域內(nèi)所有房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程；將行政許可等審批事項(xiàng)和技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等其他類型事項(xiàng)全部納入改革范圍。

    記者了解到，目前我省正在對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，將形成服務(wù)事項(xiàng)清單并公布。按照“一家牽頭、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”原則，將工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程劃分為立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段。同時(shí)實(shí)行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗(yàn)收。推行聯(lián)合審圖，將消防、人防、技防等專項(xiàng)設(shè)計(jì)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查，由施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行整體性審查，相關(guān)部門不再進(jìn)行技術(shù)審查，并以施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格且依法備案的施工圖作為工程施工及竣工驗(yàn)收（含消防備案）的依據(jù)。推行“多測合一”，將竣工驗(yàn)收階段涉及的規(guī)劃測繪、房產(chǎn)測繪、地籍測繪等測繪測量工作，合并為一個(gè)綜合性聯(lián)合測量項(xiàng)目，實(shí)行“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”。推行檔案、消防、規(guī)劃、人防等事項(xiàng)聯(lián)合驗(yàn)收，統(tǒng)一竣工驗(yàn)收?qǐng)D紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見。涉及工程現(xiàn)場核實(shí)驗(yàn)收環(huán)節(jié)的，實(shí)行“同時(shí)受理、并聯(lián)核實(shí)、限時(shí)辦結(jié)”。值得一提的是，《方案》要求成都市加快探索取消施工圖審查（或縮小審查范圍）、實(shí)行告知承諾制和設(shè)計(jì)人員終身負(fù)責(zé)制等方面，盡快形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

    此外，我省還將建立統(tǒng)一審批管理體系，依托現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)大廳，整合工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門和各市政公用服務(wù)單位職能職責(zé)和分散設(shè)立的服務(wù)窗口，設(shè)立審批綜合服務(wù)窗口，建立完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分階段辦理、材料網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、窗口統(tǒng)一出件”的“一窗受理”服務(wù)模式。各審批階段均實(shí)行“一份辦事指南，一張申請(qǐng)表單，一套申報(bào)材料，完成多項(xiàng)審批”的運(yùn)作模式。建立健全立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收階段配套制度；建立“多規(guī)合一”協(xié)同規(guī)則、審批管理系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)則、事中事后監(jiān)管制度等；建立審批協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決部門意見分歧；建立跟蹤督辦制度，實(shí)時(shí)跟蹤審批辦理情況，實(shí)施全過程督辦。明確部門職責(zé)，明晰工作規(guī)程，規(guī)范審批行為，確保審批各階段、各環(huán)節(jié)無縫銜接。

消息來源：四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2019年7月26日