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打造一流營(yíng)商環(huán)境 工程建設項目審批120 個(gè)工作日內完成

2019-07-26

     【綿陽(yáng)正信·網(wǎng)絡(luò )消息】全省工程建設項目審批時(shí)間壓縮至120個(gè)工作日以?xún)?,成都市全流程總用時(shí)控制在90個(gè)工作日以?xún)?,省級和各市(州)初步建成工程建設項目審批制度框架和信息數據平臺;今年年底前,實(shí)現全省工程建設項目審批管理系統與相關(guān)系統平臺互聯(lián)互通;2020年6月底前基本建成全省統一的工程建設項目審批和管理體系……

    日前,省政府辦公廳印發(fā)的《四川省工程建設項目審批制度改革實(shí)施方案》要求,開(kāi)展工程建設項目審批制度“全流程、全覆蓋”改革。改革覆蓋工程建設項目審批全過(guò)程(包括從立項到竣工驗收和公共設施接入服務(wù));包括全省行政區域內所有房屋建筑和城市基礎設施等工程,不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程;將行政許可等審批事項和技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等其他類(lèi)型事項全部納入改革范圍。

    記者了解到,目前我省正在對工程建設項目審批事項進(jìn)行清理,將形成服務(wù)事項清單并公布。按照“一家牽頭、統籌協(xié)調、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結”原則,將工程建設項目從立項到竣工驗收全流程劃分為立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個(gè)階段。同時(shí)實(shí)行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗收。推行聯(lián)合審圖,將消防、人防、技防等專(zhuān)項設計審查并入施工圖設計文件審查,由施工圖審查機構進(jìn)行整體性審查,相關(guān)部門(mén)不再進(jìn)行技術(shù)審查,并以施工圖審查機構審查合格且依法備案的施工圖作為工程施工及竣工驗收(含消防備案)的依據。推行“多測合一”,將竣工驗收階段涉及的規劃測繪、房產(chǎn)測繪、地籍測繪等測繪測量工作,合并為一個(gè)綜合性聯(lián)合測量項目,實(shí)行“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”。推行檔案、消防、規劃、人防等事項聯(lián)合驗收,統一竣工驗收圖紙和驗收標準,統一出具驗收意見(jiàn)。涉及工程現場(chǎng)核實(shí)驗收環(huán)節的,實(shí)行“同時(shí)受理、并聯(lián)核實(shí)、限時(shí)辦結”。值得一提的是,《方案》要求成都市加快探索取消施工圖審查(或縮小審查范圍)、實(shí)行告知承諾制和設計人員終身負責制等方面,盡快形成可復制可推廣的經(jīng)驗。

    此外,我省還將建立統一審批管理體系,依托現有政務(wù)服務(wù)大廳,整合工程建設項目審批部門(mén)和各市政公用服務(wù)單位職能職責和分散設立的服務(wù)窗口,設立審批綜合服務(wù)窗口,建立完善“前臺綜合受理、后臺分階段辦理、材料網(wǎng)上流轉、窗口統一出件”的“一窗受理”服務(wù)模式。各審批階段均實(shí)行“一份辦事指南,一張申請表單,一套申報材料,完成多項審批”的運作模式。建立健全立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收階段配套制度;建立“多規合一”協(xié)同規則、審批管理系統運行規則、事中事后監管制度等;建立審批協(xié)調機制,協(xié)調解決部門(mén)意見(jiàn)分歧;建立跟蹤督辦制度,實(shí)時(shí)跟蹤審批辦理情況,實(shí)施全過(guò)程督辦。明確部門(mén)職責,明晰工作規程,規范審批行為,確保審批各階段、各環(huán)節無(wú)縫銜接。

消息來(lái)源:四川省住房和城鄉建設廳

2019年7月26日

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