【綿陽(yáng)正信·網(wǎng)絡(luò )消息】新華社北京12月2日電 “證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作培訓動(dòng)員部署電視電話(huà)會(huì )議12月2日在京召開(kāi)。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強日前就在自由貿易試驗區開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)作出重要批示。批示指出：推進(jìn)“證照分離”改革，是深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、更大激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措。近年來(lái)，我國營(yíng)商環(huán)境持續改善，在全球排名大幅躍升。但與國際先進(jìn)水平相比還存在很多不足，即使與參評城市相比，我國其他城市的營(yíng)商環(huán)境也有不小差距。必須持續推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境建設，更大力度推進(jìn)“放管服”改革，扎實(shí)做好“證照分離”改革試點(diǎn)擴面工作，著(zhù)力推進(jìn)照后減證和簡(jiǎn)化審批，堅決克服“準入不準營(yíng)”現象，促進(jìn)更多新企業(yè)開(kāi)辦和發(fā)展壯大。

     中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正出席會(huì )議并講話(huà)。

     韓正表示，推進(jìn)“證照分離”改革，是深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )精神，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的一項重要基礎性工作。要以改革為抓手，加快轉變政府職能，提高依法行政水平，建設法治政府。要堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，摸清行政許可事項底數，摸準市場(chǎng)主體辦事的“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”，在持續解決問(wèn)題中不斷把改革引向深入，讓市場(chǎng)主體有更大獲得感。

    韓正強調，要高質(zhì)量開(kāi)展自貿試驗區“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，提升改革工作成效。要把握好全覆蓋這個(gè)基本要求，建立清單管理制度，將涉企經(jīng)營(yíng)許可事項全部納入清單管理，明確改革目標，增加改革透明度，倒逼改革深化。要把握好“進(jìn)四扇門(mén)”的辦法，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式，從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)實(shí)施、穩步推進(jìn)改革。要把握好實(shí)行告知承諾這個(gè)關(guān)鍵，完善相關(guān)法規和行業(yè)標準，厘清政府和企業(yè)各自責任，實(shí)行依法告知和依法承諾。要把握好事中事后監管這個(gè)底線(xiàn)要求，完善誠信體系建設，實(shí)施好“黑名單”管理制度，充分發(fā)揮輿論的監督作用。

    王勇、肖捷出席會(huì )議。中央和國家有關(guān)部門(mén)單位負責同志在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議，各省、自治區、直轄市人民政府和新疆生產(chǎn)建設兵團負責同志及有關(guān)部門(mén)負責同志，自貿試驗區所在市、縣人民政府負責同志等在分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。市場(chǎng)監管總局、司法部和上海市、浙江省、廣東省政府主要負責同志作了發(fā)言。

消息來(lái)源：四川省住房和城鄉建設廳

2019年12月5日